現(xiàn)在，中國(guó)城市化正高歌猛進(jìn)，在此過(guò)程中化工污染成為重大污染源。苯、酚、磷類有機(jī)污染及鎘、砷、鉛、鉻、汞等重金屬污染嚴(yán)重，在對(duì)空氣、水體造成污染的同時(shí)，也成為土壤中長(zhǎng)期存在的“毒瘤”。業(yè)內(nèi)人士指出，重金屬無(wú)論是污染水體，還是污染大氣，最終都會(huì)回歸土壤，造成土壤污染。
土壤“毒瘤”重金屬污染進(jìn)入集中多發(fā)期
“治理前，受到有毒物污染30年的土壤及水坑都顯露了紅色、黃色、綠色，給人一種觸目驚心的視覺(jué)沖擊，其地表水毒物超過(guò)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)1萬(wàn)倍，放一條魚(yú)進(jìn)去一分鐘就死?！必?fù)責(zé)無(wú)錫胡埭電鍍廠原址地塊治理的無(wú)錫太湖治理公司總經(jīng)理黃曉峰博士表示。如今，這家嚴(yán)重污染的企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉。
在“寸土寸金”的蘇州古城區(qū)南面的黃金地帶，面積達(dá)600余畝的蘇州化工廠原址地塊因土壤遭農(nóng)藥污染，土壤中存在著有機(jī)磷、苯等污染及砷、鎘、鉛等重金屬等危險(xiǎn)物無(wú)法開(kāi)發(fā)，已閑置5年。
類似蘇州化工廠原址這樣的“毒地”并非個(gè)案，僅江蘇近幾年關(guān)閉的各類化工廠就有3000多家，全國(guó)更是數(shù)以萬(wàn)計(jì)。這些化工廠存在著不同程度的污染，成為一個(gè)個(gè)亟待治理的“毒瘤”。
2011年，南京鐵腕關(guān)停搬遷了163家“三高兩低”企業(yè)。這些污染企業(yè)原址土壤污染相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)了解，南京浦口區(qū)浦津化工公司原址，江蘇省環(huán)科院的技術(shù)人員花了一年半時(shí)間，才把這塊污地變回凈土。當(dāng)?shù)叵朐谶@塊地蓋商品房，但由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有住宅用地土壤標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)人員參照荷蘭標(biāo)準(zhǔn)，按工廠產(chǎn)品成分做了三種污染因子的檢測(cè)，結(jié)果樣樣超標(biāo)，其中硝基苯超標(biāo)123倍，專家認(rèn)為不適宜進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
無(wú)錫胡埭電鍍廠由于污染嚴(yán)重于2009年被關(guān)閉。建廠初期，電鍍廢水沒(méi)有得到有效處理，使這家化工電鍍廠的土壤里充滿著鉻、銅、鎳、鋅等多種有毒金屬污染。
企業(yè)污染政府買單
蘇州化工廠閑置5年的“兩難”選擇成為目前國(guó)內(nèi)化工企業(yè)關(guān)閉后的尷尬現(xiàn)實(shí)。而在無(wú)錫、南京、常州等多個(gè)地方，一種“企業(yè)污染、政府買單”，由政府出資對(duì)化工企業(yè)關(guān)閉后污染土壤進(jìn)行治理的嘗試正在進(jìn)行。
經(jīng)檢測(cè)，上述無(wú)錫胡埭電鍍廠受到污染的土壤共4000立方米，約8000噸，通過(guò)對(duì)重度污染土壤進(jìn)行淋洗、中輕度土壤進(jìn)行固化修復(fù)，并對(duì)修復(fù)后的土壤進(jìn)行安全填埋，總投資890萬(wàn)元，每噸土壤修復(fù)費(fèi)用1000多元，由無(wú)錫市政府買單，國(guó)家給予補(bǔ)貼。
同樣，為了減少生產(chǎn)性污染，占地450畝的常州農(nóng)藥廠也被關(guān)閉，正在進(jìn)行修復(fù)的受到污染的5萬(wàn)平方米土地，當(dāng)?shù)匾淹顿Y近2億元。
常州市環(huán)保局自然生態(tài)處副處長(zhǎng)尹勇說(shuō)，這個(gè)地塊6米以上為粘土，把粘土封閉拉到水泥廠進(jìn)行焚燒，達(dá)到1300度的高溫后，土壤中的有機(jī)毒物3秒鐘就分解為二氧化碳和水，放入添加劑就將重金屬固化在水泥中，不流動(dòng)不融出就不會(huì)造成污染。
如今，這塊地以相對(duì)較低的價(jià)格出讓給華潤(rùn)集團(tuán)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)看到，在修復(fù)好的地塊上已開(kāi)始蓋樓。在旁邊的樓房銷售處，售樓小姐表示，這里的房?jī)r(jià)只有周圍房?jī)r(jià)的2/3多。但可以注意到，樓房銷售非常冷清。
南通姚港化工區(qū)土壤評(píng)估，花了1年時(shí)間。南通市環(huán)保局副局長(zhǎng)孫立新表示，按規(guī)劃姚港化工區(qū)將轉(zhuǎn)為住宅用地，修復(fù)效果如達(dá)不到要求絕不準(zhǔn)蓋房子。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前土壤修復(fù)政府被迫花錢，實(shí)在是無(wú)奈之舉。對(duì)于化工污染企業(yè)來(lái)說(shuō)就是“污染賺錢走路，政府冤枉買單”，這種現(xiàn)象體現(xiàn)了政府的責(zé)任，也表明了一種無(wú)奈。
也有專家認(rèn)為，要強(qiáng)化土壤修復(fù)政府主導(dǎo)責(zé)任。無(wú)論出于“誰(shuí)受益誰(shuí)治污”，還是出于“誰(shuí)污染誰(shuí)治污”，不少污染土壤的國(guó)有、集體企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)，政府作為產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)將土壤污染納入環(huán)境常態(tài)監(jiān)管。
