2017環(huán)境檢測(cè)服務(wù)需求貫穿土壤污染防治始終，初期基礎(chǔ)性工作中，對(duì)土壤污染狀況以及污染地塊分布調(diào)查將涉及到環(huán)境檢測(cè)工作，在此后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估篩查，對(duì)修復(fù)效果評(píng)估中，也均涉及環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)。土壤監(jiān)測(cè)是做好土壤防治、處理的基礎(chǔ)。

從“土十條”整體基調(diào)來看，土壤污染調(diào)查被放在一個(gè)很重要的位置，其第一條提出要“展開土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”，“建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”，可見政策對(duì)土壤監(jiān)測(cè)的重視程度。

相比大氣污染、水污染相比，目前土壤污染的具體情況大家的掌握程度比較低，全國上土壤監(jiān)測(cè)下還未形成一個(gè)統(tǒng)一的國家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，各部門分工不清，難以形成合力，導(dǎo)致土壤監(jiān)測(cè)效率低下。

2005年至2013年，環(huán)保部同國土資源部開展了全國土壤污染狀況調(diào)查，調(diào)查面積約為630萬平方公里，其中，耕地調(diào)查精度為8公里×8公里，林地、草地調(diào)查精度為16公里×16公里，未利用地調(diào)查精度為32公里×32公里?？梢?，當(dāng)前的各項(xiàng)調(diào)查精度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足土壤污染防控和治理修復(fù)的需求，市場(chǎng)空缺巨大，土壤監(jiān)測(cè)領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。

“土十條”提出，在2017年前完成國控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置，2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）年前建立國控網(wǎng)絡(luò)、2020年下沉至市區(qū)全覆蓋，將有效提升土環(huán)境質(zhì)量壤監(jiān)測(cè)需求。

截至2015年12月，全國已設(shè)立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)國控點(diǎn)31367個(gè)，2016年擬繼續(xù)增加7000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，占已建成網(wǎng)點(diǎn)的22.32%。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土部和環(huán)保部的規(guī)劃，將新增16萬個(gè)國控點(diǎn)位。未來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量有望迎來高速增長。

由于土壤流動(dòng)性較差且污染物成分復(fù)雜，土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較大概率將依賴基于實(shí)驗(yàn)室的取樣檢測(cè)為主，而非連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備需求龐大。根據(jù)當(dāng)前主要土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備價(jià)格，每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)平均設(shè)備投資約在20萬元左右，以此價(jià)格估算未來五年土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)增長空間可達(dá)320億元。

政策落地、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需要時(shí)間，未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)增長高峰，“十三五”期間監(jiān)控點(diǎn)位增長增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢(shì)，隨著土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)用成熟，其價(jià)格也將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

預(yù)計(jì)未來五年全國土壤監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)總存量年復(fù)合增速將達(dá)到44%左右，2020年增量約在3萬個(gè)左右；單個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備投資較當(dāng)前會(huì)下降20%-30%，大約在15萬元左右，2020年土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)增量可達(dá)45億元。

2016-2020年土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)增量（單 位：億元）

考慮到設(shè)備價(jià)格變動(dòng)，未來五年間土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備投資規(guī)模大約在170億元左右，運(yùn)營投入平均每年50億元，合計(jì)未來五年市場(chǎng)增量在420億元左右。此外，為配合土壤監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的執(zhí)行，兩大衍生業(yè)務(wù)--土壤評(píng)估和大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)亟待興起。